贯彻落实中央“党要管党、从严治党”的各项要求，南京安神礼仪4000253450努力开创“净化政治生态、实现弊革风清”的新局面，就要求我们深入领会中央和省委精神，积极适应管党治党新常态，把抓好党建作为最大的政绩，抓基层、打基础、利长远，进一步夯实党的执政基础和群众基础，全面提升党的建设科学化水平。
一、站在全局和战略的高度，充分认识新形势下“党要管党、从严治党”的重要性和紧迫性
党建工作是个老话题，也是个新课题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对“党要管党、从严治党”提出了八个方面的要求。王儒林书记结合“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”，对加强干部队伍建设提出了“五个从严”。我们就是要对照中央和省委要求，从严落实管党治党责任，认真对过去的党建思维方式来一次与时俱进的再认识、再审视，对过去抓党建的方式方法来一次革弊立新的再梳理、再完善，切实把思想和行动统一到中央和省委的各项要求上来。
一要站在“把抓好党建作为最大政绩”的高度来认识和重视。长期以来，我们把发展作为第一要务，考核衡量评价各级领导干部，首先看发展、重点看经济，造成经济建设和党建工作在一定程度上存在“一手硬、一手软”的问题，甚至无形中经济上去了，党建落下了。不少党员干部出现了一些这样那样的问题，在人民群众中造成了不好的影响，这就需要我们引起警醒和反思。正如习近平总书记讲的，“如果我们的党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢”？这样的论述，确实是振聋发聩、发人深省，我们必须认真学习、深刻领会，切实增强思想自觉和行动自觉，把党建责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。
二要把抓好党建放在巩固教育实践活动成果的高度来认识和重视。为期一年的群众路线教育实践活动，回应群众关切，着力打通服务群众“最后一公里”，在全国、全省、全市上下形成了“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”的良好导向，改作风改到了群众的心坎上，赢得了群众的认可。但这些成果只是初步的，只是一个较好的开端。正如习近平总书记所讲，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。因此，抓好党的建设仍然要突出作风建设，重点在抓常、抓细、抓长上下功夫，抓好整改落实、建章立制的“回头看”工作，确保整改承诺一项一项落实、一件一件兑现。
三要把抓好党建放在“净化政治生态，实现弊革风清”的高度来认识和重视。王儒林书记到山西工作以来，提得最多的是“净化政治生态、实现弊革风清”；抓得最紧的是“重塑山西形象、促进富民强省”。政治生态不净化，发展环境就不会优化；山西形象抹了黑，富民强省就是一句空话！同样，对我们晋城来讲，如果风不清、气不正，干部腐化堕落、党建弱化淡化，干部群众就不会心齐气顺，实现富民强市也是一句空话。因此，必须从树立正确政绩观的高度，来认识和重视新时期的党建工作，真正把中央和省委的精神要求学深学透，在思想认识上来一次转型跨越，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，切实增强抓好党建工作的自觉性和主动性。
二、围绕打通服务群众“最后一公里”，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用
在党的执政体系中，县乡村处在第一线、最前沿，与群众距离最近，是最接地气的党组织。党的方针政策能不能落实到“最后一公里”，很大程度上也看基层党组织的领导能力和工作水平。同样，群众评价党和政府，很大程度上也是从基层党员干部的言行中感知。因此，落实习近平总书记“把抓好党建作为最大政绩”的要求，最直观的体现、最直接的途径就是把基层党组织建设好、巩固好、发展好。而在基层党组织建设中，最关键的是把握好三点：一是靠得住。在政治上过得硬，能够牢记党的宗旨和使命，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉在思想上、政治上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致。二是干得实。实实在在给老百姓办实事、解难题。群众看党员干部，不是看说得多好，关键是看干得怎样。因此，抓基层党建工作，不能搞那些花里胡哨的东西，不能搞那些口号性的、标志性的工程，更不能“上下一般粗”，而是要联系实际、因地制宜，找准基层农村党建工作中的重点和薄弱环节，有针对性地扬长避短、拾遗补缺，力争抓一项是一项、办一件成一件。三是有成效。通过抓党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化服务职能，让群众诉求有人听、办事有人管、困难有人帮。要通过实实在在的举措，把党的惠民政策变成老百姓“口袋”里的实惠，真正以党建实效取信于民。
三、围绕锻造好“地基”中的“钢筋”，发挥好乡村党员干部及党员的先锋模范作用
习近平总书记在与兰考县乡村干部座谈时指出：“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋。”这话讲的很形象，既有很强的指导性和针对性，也充分说明基层党组织的重要作用和重大责任。而基层党组织战斗力的强弱、号召力的大小，很大程度上取决于乡村党员干部及党员作风的好坏、素质的高低。因此，在加强基层党员干部及党员队伍建设上，一方面，是坚持原则、严格程序，把好党员“进口关”，真正让那些政治素质高、奉献精神强、忠诚于党和人民事业的同志成为基层党组织中的一员。另一方面，是疏通党员“出口关”，坚决把那些以权谋私、胡作非为、鱼肉百姓的害群之马查处出来、清除出去。当前，重点是结合农村“两委”换届选举，按照“选优、育强、聚能、引智”的思路，加紧培养和建设一支讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，加紧建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层两委班子。同时，还要强化党员的管理，将日常监督和重点考核相结合，注重党员表率作用的发挥。围绕建设服务型党组织的要求，加大对现有党员干部及党员的教育培训力度，增强他们为群众服务的自觉性和主动性，使其“愿服务”；开展多种形式的实用技能培训，使其“懂服务”；努力提高服务技能和水平，使其“会服务”；采取督促推动和监督检查等措施，保证其“服务好”。
四、围绕“层层落实党建工作责任制”要求，发挥好对基层党组织建设的指导和引领作用
基层党组织资源有限、视野受限、人力所限，开展工作难度较大。市级党委和组织部门要按照统筹城乡党建发展的要求，加强对县乡村的组织领导和工作指导，推动人、财、物向基层倾斜。一方面，要指导加强基层基础工作，加紧出台《关于加强党建工作的实施意见》，提出加强基层党建的一些基本要求，明确基层党建中必须完成的规定动作，让抓基层党建有目标、有方向、有任务。另一方面，要相信基层、支持基层创造性地开展工作，充分调动基层党组织的积极性和主动性，结合实际、因地制宜，开展各赋特色的党建自选动作，靠大家的创新思维、创新方式、创新手段丰富基层党建工作。第三，要为基层作主、对基层负责，做支持基层工作的坚强后盾，鼓励、支持和发挥好基层的首创精神。第四，要进一步落实好关心关爱基层干部的政策，逐步健全完善乡村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助等保障机制，让广大农村基层党员干部能够宽心、安心、全心扎根基层、为民服务。
五、围绕“净化政治生态，实现弊革风清”，切实抓好基层党员干部的廉政建设
“净化政治生态、实现弊革风清”，是省委作出的重要部署，也是摆在全省包括我们晋城各级党员干部面前的首要政治任务。基层党员干部位置不高，但责任不小。特别是一些基层权力，看起来不起眼，触角却很广，一旦玩起权力“钱规则”，也能挡住“最后一公里”。前不久，网络上反映的受贿2000万元的深圳沙井街道办“一把手”刘少雄、贪污近7000万元的北京延庆“村官”方淑民、瓜分了价值18亿元安置房的10名温州村官等“小官大贪”案例，就让人感到触目惊心。我们晋城前不久也通报处理了10多起农村党员干部违法违纪案件。这些都在警示我们：正风肃贪，上无禁区，下无死角。特别是基层的同志工作一辈子，付出的辛劳很多，受过的委屈不少，对基层农村的贡献也不少，但一旦涉及到“贪”字，其后果不可想象。“贪字近乎贫，婪字近乎焚！”贪婪的最终结果，毁掉的是自己的前程和家庭，败坏的是党和政府的形象。因此，基层干部要引以为戒，在工作中自觉以“三严三实”为标杆，以“焦裕禄精神”为镜子，深学、细照、笃行，切实做到：注重修养，不仅注重党性修养、知识修养，还要注重道德修养、品行修养。尤其是远离那些低级趣味的东西，立身正、行得端，真正让老百姓感到我们身边的党员干部人品可靠、值得信赖。敬畏法律，按照十八届四中全会提出的“推进基层治理法治化”的要求，知法、守法、懂法、护法，对工作中存在的问题，注重运用法治思维和法治方式协调化解，当好依法办事的带头人。守住底线，廉政纪律就是从政底线。坚守底线，就是群众的公仆；突破了底线，就是人民的罪人。正如一位老支书讲的：人不可能没有私心，但私心不能太重。一旦私欲膨胀，把权力作为聚敛财富的工具，作为追求享乐的资本，最终只能滑向犯罪的深渊。看好“后院”，管好家属、子女和身边工作人员，不能让“后院”起火。同时，认真落实党风廉政建设责任制要求，带好班子、管好队伍，种好自己的“责任田”。对班子成员、党员队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，必要时还要“大喝一声、猛击一掌”，防止小错酿成大错。
总之，基层组织、基础工作、基本能力，是党建工作的脚，是我们抓党建的根。脚稳才能走好，根深才能叶茂！落实“党要管党、从严治党”责任，就是要以改革创新精神加强和改进新形势下的基层党建工作，以更加奋发有为的状态一心一意谋发展、聚精会神抓党建，为开创“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的新局面作出积极的贡献。
（作者系中共晋城市委书记）
（山西《前进》杂志授权人民网－中国共产党新闻发布，请勿转载）
